TeNYテレビ新潟「アナウンスルーム」須山　司近況報告

【街なかのシステムの根本的な違い】

　あまりに更新をしていなくて、申し訳ない思いをいだきながら書いています（本当かよ！と自分でつっこむ）。皆さんお元気ですか？先日、遅めのＧＷ休みをもらい関東方面に出かけておりました。意外と元気なんですよね～、首都圏の街なかは･･･。私の実家近くの小田急線・町田駅などは若者からサラリーマンまでごったがえしていました。
　一方で新潟の街なかは厳しい状況が続いています。百貨店の大和はすでに長岡・上越から撤退。今月２５日には新潟店も閉まることになり、ますます空洞化が心配されます。そうした状況を打開しようと街の中心部を走る新たな公共交通の必要性も叫ばれています。街なか再生会議で１００円バスの運行が始まったり、様々な取り組みが行われ始めていますが、実は自分は今の流れはやや不安を感じています。根本的な解決につながる対策はいまだ十分に打てていないと感じるからです。
　そもそも街の構成・システムにおいて、首都圏・近畿圏など巨大都市圏と地方都市とでは現時点ではそもそもの違いが存在するからです。それは人々がどういう交通手段で動いているかに起因するものですが、話は単純ではありません。
　自分は大学時代まで小田急線沿線に暮らしていたのではっきり分かるのですが、自分の暮らす家が「駅（ＪＲ、私鉄、地下鉄など）」から近いか遠いかというのは非常に重要な要素なのです。イメージしていただくと分かるのですが、例えば新潟の人々が首都圏の会社に転勤、あるいは大学に進学することがあったとします。ではどこに自分の住居を構えるか？自分の職場・学校が山手線沿線内にあったとしましょう。通勤・通学ラッシュなどを考えた際、まず自分の居住地として選びたくなるのは、「職場・学校のある駅」にどれだけアクセスしやすいかという点です。例えば渋谷に職場がある場合、渋谷駅と直結する沿線、そうでなくとも乗り換えも非常に楽に渋谷にたどりつけるルートを探るでしょう。そしてもう一つ重要になってくるのが、自分の住居が「最寄の駅にどれだけ近いか」という点です。首都圏の賃貸住宅情報などを見てみると、必ず駅までの徒歩時間が示されています。「●●駅まで徒歩○分」という表示です。皆さんお分かりの通りこれは大変重要で、駅から徒歩５分以内と１５分の物件では、人気も圧倒的に違います。車社会ではなく、公共交通（というか完全に「鉄道！」）が移動手段の中心にあり首都圏の街は形成されてきています。
　そうなるとどういうことが起きるか。首都圏では「街なか」というのはたいがい「駅周辺」のエリアです。通勤や通学などで多くの人が日常的に動く際、絶対的に「駅」を経由するのです。つまりそれは同時に「街なか」周辺を必ず経由するということです。そうなると飲食店やちょっとした買い物、さらには託児所なども駅周辺にあったほうが便利･･･ということです。鉄道が通勤・通学の最大の交通手段である限り、首都圏の中心街には人は絶対に集まる・経由する仕組みができあがっていると言っていいでしょう。地方都市の場合、根本的に人々の行動システム・流れが違います。日常的な行動である「出勤・通学」の際に街なかを経由する必要はありません。車やバスで直通ルートで家から直接行けばいいからです。首都圏にも大型郊外店は出店していますが、地方都市ほどの影響がでることはまずないでしょう。
　それでも長きに渡って地方都市の中心街は、まさに都市の「中心」であり続けました。それはしっかりとした物を購入したい場合は、やはりそうしたものが「街なか」にしかなかったからです。しかし時代は変わりました。大型の郊外店が台頭し、日用品だけでなく、ちょっとした高級なものも郊外店で購入できるようになりました。大きな駐車場も完備しています。新潟市の空港近くの大型ショッピングセンターに先日行ったのですが、その大型店以外にも周辺にはファストフード店に大型家電店、さらにガッツリ食事できる店はあるはで、ないものはないという感じです。
　日常生活の中で絶対的に中心街（あるいはその周辺）を経由・通過する仕組みがある首都圏の都市と、車利用者が圧倒的に多い地方都市･･･。では鉄道を街なかに走らせればたくさん人が街なかに来るのか？地方都市では毎日絶対に街なかに行かなければならない理由があるわけではありません。そう問題は単純ではないことは、今挙げたような首都圏との行動システムの違いを見れば明らかだと思います。逆に公共交通などを呼び水に賑わいを･･･という展開は、高度経済成長が終わった現代では極めて厳しいはずです。
　今ここでもう一度立ち返らないといけないのは、「なぜ中心街の灯を消してはならないのか」もしくは「多くの人々が消してはならないと感じているのか」ということを着突き詰めて考える必要があるのではないかということです。かつてと同じ質の「賑わい」のあり方を求めても解決策にはならないでしょう。郊外店の躍進で物販の売り場面積は以前より増えている上に、郊外店の競争力は高いです。中心街に「何が」あるのでしょうか？また人々は中心街に「何を」求めているのか？まず見出さないといけないのは「新しい賑わいのあり方」とはどんなものか、もしくは「自分たちの街なかはこういうものだ」という徹底さだと感じます。難しいですがその結論に到達せずに有効な対応策は見えてこないと感じます。
　これからどんなビジョンを描き街なかは進んでいくのか。その答えにどれだけ早く到達できるかが再生へのカギになってくると思います。相変わらず思うままツラツラ書きました。長くなりましたが今回はこれにて失礼！

2010年06月09日

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